園林建設(shè)工程作為建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)類別，它必定要遵循建設(shè)程序，即建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入使用，發(fā)揮社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的整個(gè)過程，而其中各項(xiàng)工作必須遵循有其先后次序的法則，即：

　　（1）根據(jù)地區(qū)發(fā)展需要，提出項(xiàng)目建議書。

　　（2）在踏勘、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出可行性研究報(bào)告。

　　（3）有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。

　?。?）根據(jù)可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

　?。?）初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，作好施工前的準(zhǔn)備工作。

　　（6）組織施工，竣工后經(jīng)驗(yàn)收可交付使用。

　?。?）經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，一般是1-2年，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

　　1、項(xiàng)目建議書階段

　　項(xiàng)目建議書是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃或行業(yè)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測(cè)分析后所提出的。它是投資建設(shè)決策前對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，主要是說明該項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、條件的可行性、可獲取效益的可能性，以供上一級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策之用。

　　在園林建設(shè)項(xiàng)目中其內(nèi)容一般有：

　?。?）建設(shè)項(xiàng)目的必要性和依據(jù)。

　?。?）擬建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、地點(diǎn)以及自然資源、人文資源情況。

　?。?）投資估算以及資金籌措來源。

　　（4）社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的估算。

　　按現(xiàn)行規(guī)定，凡屬大中型或限額以上的項(xiàng)目建議書，首先要報(bào)送行業(yè)歸口主管部門，同時(shí)抄送國(guó)家計(jì)委。行業(yè)歸口部門初審后再由國(guó)家計(jì)委審批。而小型了限額以下項(xiàng)目的項(xiàng)目的建議書應(yīng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由部門或地方計(jì)委審批。

　　2、可行性研究報(bào)告階段

　　當(dāng)項(xiàng)目建議書一經(jīng)批準(zhǔn)，即可著手進(jìn)行可行性研究，其基本內(nèi)容為：

　?。?）項(xiàng)目建設(shè)的目的、性質(zhì)、提出的背景和依據(jù)。

　?。?）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、市場(chǎng)預(yù)測(cè)的依據(jù)等。

　　（3）項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)位置、當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源的狀況，即現(xiàn)狀分析。

　?。?）項(xiàng)目?jī)?nèi)容，包括面積、總投資、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、單項(xiàng)造價(jià)等。

　?。?）項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和工期估算。

　?。?）投資估算和資金籌措方式，如國(guó)家投資、外資合營(yíng)、自籌資金等。

　?。?）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　3、設(shè)計(jì)工作階段

　　設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是園林建設(shè)的具體化。設(shè)計(jì)過程一般分為三個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。但對(duì)園林工程一般僅需要進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)即可。

　　4、建設(shè)準(zhǔn)備階段

　　項(xiàng)目在開工建設(shè)前在要切實(shí)作好各項(xiàng)同準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容為：

　?。?）征地、拆遷、平整場(chǎng)地，其中拆遷是一件政策很強(qiáng)的工作，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的協(xié)助下，共同完成此項(xiàng)工作。

　?。?）完成施工所用的供電、水、道路設(shè)施工程。

　?。?）組織設(shè)備及材料的定貨等準(zhǔn)備工作。

　?。?）組織施工招、投標(biāo)工作，精心選定施工單位。

　　5、建設(shè)實(shí)施階段

　?。?）工程施工的方式。

　　工程施工方式有兩種，一種是由實(shí)施單位自行施工，另一種是委托承包單位負(fù)責(zé)完成。目前常用的是通過公開招標(biāo)以決定承包單位。其中主要的是訂立承包合同（在特殊的情況下，可采取訂立意向合同等方式）。承包合同主要內(nèi)容為：

　　1）所承擔(dān)的施工任務(wù)的內(nèi)容及工程完成的時(shí)間。

　　2）雙方在保證完成任務(wù)前提下所承擔(dān)的義務(wù)和權(quán)利。

　　3）甲方支付工程款的數(shù)量、方式以及期限等。

　　4）雙方未盡事宜因本著友好協(xié)商的原則處理，辦求完成相關(guān)工程項(xiàng)目。

　?。?）施工管理

　　開工之后，工程管理人員應(yīng)與技術(shù)人員密切合作，共同搞好施工中的管理工作，即工程管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理及勞務(wù)管理。

　　1）工程管理：開工后，工程現(xiàn)場(chǎng)行使自主的施工管理，對(duì)甲方而言，是如何在確保工程質(zhì)量的前提下，保證工程的順利進(jìn)行，以在規(guī)定的工期內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于乙方來說，則是少的投入以取得好的效益。工程管理的重要指標(biāo)是工程速度，因而應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)施工和質(zhì)量要求下，求得切實(shí)可行的工期。

　　為保證如期完成工程項(xiàng)目，應(yīng)編制出符合上述要求的施工計(jì)劃，包括合同的施工順序、作業(yè)時(shí)間和作業(yè)均衡、成本等等。在制定施工計(jì)劃過程中，將上述有關(guān)數(shù)據(jù)圖表化，以編制出工程表。工程上也會(huì)出現(xiàn)預(yù)料不到的情況，因此應(yīng)可補(bǔ)充從或修正，以靈活運(yùn)用。

　　2）質(zhì)量管理：其目的是為了有效地建造出符合甲方要求的高質(zhì)量的項(xiàng)目，因而需要確定施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)量，并測(cè)定和分析這些數(shù)據(jù)，把相應(yīng)的數(shù)據(jù)填入圖表中并加以研究運(yùn)用，即進(jìn)行質(zhì)量管理。有關(guān)管理人員及技術(shù)人員正確掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)質(zhì)量管理進(jìn)行質(zhì)量檢查及生產(chǎn)管理，確保質(zhì)量穩(wěn)定。

　　3）安全管理：這是杜絕勞動(dòng)傷害、創(chuàng)造秩序井然的施工環(huán)境的重要管理業(yè)務(wù)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)成立相關(guān)的安全管理組織，制定安全管理計(jì)劃以便有效地實(shí)施安全管理，嚴(yán)格按照各工種的操作規(guī)范進(jìn)行操作，并應(yīng)經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行安全教育。

　　4）成本管理：園林建設(shè)工程是公共事業(yè)，甲方乙方的目標(biāo)應(yīng)是一致的，即將高質(zhì)量的園林作品交付給社會(huì)。因而必須提高成本意識(shí)。成本管理不是追逐利潤(rùn)的手段，利潤(rùn)應(yīng)是成本管理的結(jié)果。

　　5）勞務(wù)管理：應(yīng)包括招聘合同手續(xù)、勞動(dòng)傷害保險(xiǎn)、支付工資能力、勞務(wù)人員的生活管理等，它不僅是為了保證工程勞務(wù)人員的權(quán)益，同時(shí)也是項(xiàng)目順利完成的必須保障。

　　6、竣工驗(yàn)收階段

　　竣工驗(yàn)收階段是建設(shè)工程的一環(huán)，是全面考核園林建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟，也是園林建設(shè)轉(zhuǎn)入對(duì)外開放及使用的標(biāo)志。

　　（1）竣工驗(yàn)收的范圍根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成。

　?。?）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作主要有整理技術(shù)資料、繪制竣工圖紙，并應(yīng)符合歸檔要求、編制竣工決算。

　?。?）組織項(xiàng)目驗(yàn)收工程項(xiàng)目全部完工后，經(jīng)過單項(xiàng)驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要的文件資料，由項(xiàng)目主單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申報(bào)告，由驗(yàn)收單位組織相應(yīng)的人員進(jìn)行審查、驗(yàn)收，作出評(píng)價(jià)，對(duì)不合格的工程則不予驗(yàn)收，工程的遺留題則應(yīng)提出具體意見，限期完成。

　?。?）確定對(duì)外開放日期項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)移交使用部門并確定對(duì)外開放時(shí)間，以盡早發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

　　7、后評(píng)價(jià)階段

　　建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目竣工并使用一段時(shí)間后，再對(duì)立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工使用等全工程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)投資管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作，不斷提高項(xiàng)目決策水平。

　　目前我國(guó)開展建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目單位的自我評(píng)價(jià)、行業(yè)評(píng)價(jià)、主要投資方或各級(jí)計(jì)劃部門的評(píng)價(jià)。